环评将不再作为项目审批或核准条件

2018年5月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，敲定了两件大事：

（一）采取措施将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上，进一步优化营商环境。

（二）环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件，由政府统一组织区域评估。

压缩企业开办以及工程建设项目审批时间

会议指出，落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》任务，深化“放管服”改革，解决营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题，有利于降低制度性交易成本、激发大众创业万众创新活力。会议确定，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节：

（一）推行企业登记全程电子化，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准。

（二）将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，申请人可自选公章制作单位。

（三）对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证，压缩发票申领和参保登记时间。

环评不再作为项目审批或核准条件

会议同时确定，在北京、天津、上海等16个地区开展试点，改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批全过程和所有类型审批事项，推动流程优化和标准化。具体内容：

（一）精简审批。取消施工合同、建筑节能设计审查备案等事项，将消防、人防等设计并入施工图设计文件审查。环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件，由政府统一组织区域评估。

（二）分类管理。简化社会投资的中小型工程建设项目审批。对社会投资的房屋建筑工程，建设单位可自主决定发包方式。

（三）压缩流程。推行联合勘验、测绘、审图等，规划、国土、市政公用等单位限时联合验收。

实行“一张蓝图”明确项目建设条件、“一个系统”受理审批督办、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。